‘บัตรชมพูหมายเลข7’ คืออะไร? หลังพบต่างด้าวสวมทะเบียนบ้านในไทยพรึ่บ หน่วยงานไหนต้องรับผิดชอบ?
อัปเดตเมื่อ: 18 สิงหาคม 2569 เวลา 18:35อ่าน 3 นาที
กรณีเจ้าหน้าที่เปิดปฏิบัติการ “กวาดบ้านกลางกรุง” เข้าตรวจสอบความผิดปกติภายในแฟลตดินแดง เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2569 หลังพบการนำบุคคลต่างด้าวจำนวนมากเข้าไปมีชื่อในทะเบียนบ้าน จนเชื่อมโยงไปถึงการจัดทำ “บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย” หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า “บัตรชมพู” กลายเป็นประเด็นที่ต้องย้อนดูว่า บัตรดังกล่าวมีไว้สำหรับใคร มีที่มาอย่างไร และเหตุใดข้อมูลในทะเบียนราษฎรจึงมีความสำคัญต่อสถานะของบุคคล ข้อมูลจากปฏิบัติการดังกล่าวพบความผิดปกติในการแจ้งย้ายบุคคลเข้าทะเบียนบ้านในแฟลตดินแดง โดยมีรายชื่อเด็กต่างด้าวอายุ 5-15 ปีจำนวน 1,366 คน และพบห้องพักต้องสงสัย 44 ห้อง บางห้องมีรายชื่อบุคคลจำนวนมากเกินกว่าข้อเท็จจริงของการอยู่อาศัย โดยมีการถือ “บัตรชมพูหมายเลข 7” ขณะที่เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินคดีกับผู้เกี่ยวข้องหลายราย ประเด็นสำคัญจึงไม่ได้อยู่เพียงว่า “คนต่างด้าวเข้ามาอยู่ในประเทศไทยอย่างไร” แต่ต้องตรวจสอบต่อว่า ข้อมูลบุคคลเหล่านี้ถูกบันทึกเข้าสู่ระบบทะเบียนราษฎรด้วยฐานใด และผ่านการตรวจสอบของนายทะเบียนอย่างไร “บัตรชมพู” คืออะไร “บัตรชมพู” เป็นชื่อเรียกโดยทั่วไปของ บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย โดยระบบทะเบียนราษฎรของไทยมีการจัดทำทะเบียนประวัติและบัตรประจำตัวสำหรับบุคคลที่ไม่มีสัญชาติไทยหลายกลุ่ม ไม่ได้จำกัดเฉพาะแรงงานต่างด้าวเท่านั้น คู่มือของกรุงเทพมหานครระบุประเภทการขอมีบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยไว้หลายกรณี ทั้งคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศไทยเป็นการชั่วคราว คนต่างด้าวที่ได้รับการผ่อนผันให้อยู่เป็นกรณีพิเศษ เช่น ชนกลุ่มน้อยและกลุ่มชาติพันธุ์ ตลอดจนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเพื่อการทำงานบางกลุ่ม ดังนั้น คำว่า “บัตรชมพู” จึงไม่ได้หมายความว่าเจ้าของบัตรเป็นคนไทย และไม่ได้เป็นหลักฐานยืนยันสัญชาติไทย ผู้ถือบัตรยังมีสถานะเป็น คนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ตามรายการในระบบทะเบียน ประเด็นสำคัญอีกประการคือ บัตรชมพูไม่ใช่ “บัตรประชาชนไทย” เพราะบัตรประชาชนเป็นเอกสารสำหรับผู้มีสัญชาติไทย ขณะที่บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยเป็นเอกสารที่ใช้ยืนยันตัวบุคคลตามสถานะที่รัฐกำหนด “เลข 7” บนบัตร บอกอะไร?
อ่านข่าวในหมวด การเมือง เพิ่มเติมได้ที่ Thailand Paper
สำหรับกรณีที่เป็น บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย เลข 7 ต้องทำความเข้าใจว่า “เลข 7” หมายถึงเลขหลักแรกของเลขประจำตัว 13 หลัก ซึ่งเป็นคนละเรื่องกับการบอกว่าเป็น “แรงงานต่างด้าว” กรมการปกครองมีการจัดทำบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยทั้ง เลข 6 และเลข 7 โดยเอกสารของกรมการปกครองแสดงการให้บริการจัดทำบัตรทั้งสองกลุ่มแยกกันอย่างชัดเจน ในภาพรวมของระบบทะเบียน เลข 7 เกี่ยวข้องกับบุคคลซึ่งเกิดในประเทศไทยแต่ไม่ได้รับสัญชาติไทยตามกฎหมาย โดยเฉพาะกลุ่มบุตรของคนซึ่ง…
อ่านรายละเอียดต้นทางได้ที่ มติชน
