ศุภณัฐมองกฎกระทรวงใหม่ หากทำประชาชนเสียหาย-อันตราย ถือว่าเข้าข่ายผู้รับเหมาทิ้งงาน รัฐยกเลิกสัญญาได้ทันที

ประเด็นสำคัญ

ก็จะถือว่าเป็นการทิ้งงาน และหน่วยงานภาครัฐสามารถขึ้นแบล็คลิสต์ หรือยกเลิกสัญญาได้ทันที ประเด็นสำคัญ ข้อจำกัดกฎกระทรวงเดิม กำหนดขอบข่ายลักษณะ ‘ทิ้งงาน’ กฎกระทรวงใหม่กำหนด

‘ทำให้เกิดอันตราย-เสียหายต่อชีวิต’ ถือเป็นการ ‘ทิ้งงาน’ ศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สส. กทม. พรรคประชาชน เปิดเผยว่า กฎกระทรวงใหม่อันสืบเนื่องมาจากปัญหาในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

รายละเอียดเพิ่มเติม

ซึ่งเกิดอุบัติเหตุกับโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่จนเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก แต่รัฐบาลกลับไม่สามารถยกเลิกสัญญากับผู้รับเหมาหรือผู้รับผิดชอบการก่อสร้างได้

เนื่องจากกฎหมายเดิมไม่ได้เปิดช่องไว้ ทำให้ผู้รับเหมารายเดิมสามารถทำงานต่อไปได้ อย่างไรก็ตาม ศุภณัฐชี้ว่า กฎกระทรวงมีรายละเอียดว่า

หากผู้รับเหมาทำให้เกิดความเสียหายเป็นอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ถือว่ามีลักษณะเป็น ‘การทิ้งงาน’ ข้อจำกัดกฎกระทรวงเดิม กำหนดขอบข่ายลักษณะ ‘ทิ้งงาน’ ศุภณัฐอธิบายว่า

สถานการณ์ล่าสุด

สาเหตุที่กฎหมายเดิมไม่สามารถยกเลิกสัญญาได้เนื่องจาก พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 109 หมวด 12 เรื่อง ‘การทิ้งงาน’

ระบุการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน เช่น ไม่ยอมทำสัญญา ไม่ปฏิบัติตามสัญญา ขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือมีความบกพร่องจนก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐอย่างร้ายแรง

อย่างไรก็ตาม ศุภณัฐชี้ว่า ทั้งหมดนี้ไม่มีข้อกำหนดถึงการทำให้ผู้อื่น ‘เสียชีวิต’ จึงไม่สามารถตีความอุบัติเหตุครั้งใหญ่ๆ จากการก่อสร้างว่าเป็น ‘การทิ้งงาน’ ได้

มุมมองและผลกระทบ

นั่นจึงกลายเป็นเหตุผลว่า ต่อให้ผู้รับเหมาทำคนเสียชีวิตถึงหลักร้อย แต่รัฐก็ไม่สามารถใช้เป็นเหตุยกเลิกสัญญาได้ ทำให้ต้องอ้อมไปหาสาเหตุข้อผิดพลาดอื่นๆ ของผู้รับเหมา

เพื่อมายกเลิกสัญญาแทน “ปัญหาข้อจำกัดทางกฎหมายนี้ ผมเคยออกมาเตือนนายกรัฐมนตรี เมื่อ 6 เดือนก่อนสมัยยุบสภา ช่วงเหตุการณ์คานหล่นทับรถไฟ ที่อำเภอสีคิ้ว จังหวัดนครราชสีมา

จนมีผู้เสียชีวิต 32 ราย “เพราะตอนนั้นถามปุ๊บ นายกรัฐมนตรีไปสั่งยกเลิกสัญญาปั๊บ โดยยังหาช่องไม่ได้ว่าเอกชนทำผิดสัญญาตรงไหน อาจทำให้รัฐเสียค่าโง่เพราะโดนเอกชนฟ้องกลับได้” ศุภณัฐกล่าว

ข้อมูลจากแหล่งข่าว

ศุภณัฐกล่าวว่า ปี 2568 ได้เสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการยกระดับมาตรฐานการก่อสร้าง มาตรฐานความปลอดภัย การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ

และการพัฒนาศักยภาพอุตสาหกรรมรับเหมาก่อสร้างอย่างเป็นระบบ และเข้าไปเป็นกรรมาธิการ จากนั้นในส่วนของพรรคประชาชนจึงเรียกร้องให้กรมบัญชีกลางแก้ไขกฎหมายเพื่ออุดช่องโหว่นี้

กฎกระทรวงใหม่กำหนด ‘ทำให้เกิดอันตราย-เสียหายต่อชีวิต’ ถือเป็นการ ‘ทิ้งงาน’ ล่าสุด กรมบัญชีกลางได้ออกกฎกระทรวงใหม่ และได้เผยแพร่ลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม โดยกำหนด

‘การกระทำอันเป็นลักษณะทิ้งงาน’ ใหม่ โดยเพิ่มเรื่องการทำให้เกิดอั…

อ่านรายละเอียดต้นทางได้ที่ เดอะสแตนดาร์ด