เหตุใดสมัยนี้จึงย้ายข้าราชการกันบ่อย

ประเด็นสำคัญ

ยังเห็นว่าไม่มีปัญหาใดต้องแก้ไขอีกแล้วเพราะทุกอย่างดีหมด อย่างไรก็ตาม การอยู่ในตำแหน่งเดิมนานเกินไปเช่นนั้น นำมาสู่ความเคยชิน ขาดมุมมองใหม่ หรืออาจมีความเสี่ยงต่อผลประโยชน์ทับซ้อน

หรืออาจนั่งทับปัญหาที่ไม่ต้องการให้ผู้อื่นรับทราบ นั่นคงเป็นเหตุหนึ่งที่ทำให้ ก.พ. ได้แก้ไขปัญหานี้ โดยเฉพาะผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหรือบางตำแหน่งที่มีอำนาจในการบริหาร

รายละเอียดเพิ่มเติม

โดยให้ดำรงตำแหน่งนั้นไม่เกิน 4 ปี หากมีความจำเป็นก็อาจต่ออายุได้ไม่เกิน 2 ครั้ง ครั้งละ 1 ปี การกำหนดให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวไม่เกิน 4 ปี เพราะอาจเห็นว่า ในปีแรก

ให้ใช้เวลาในการศึกษางานและกำหนดนโยบายและแผนงานในการดำเนินการ ปีที่สองและปีที่สาม เป็นปีที่ผลักดันนโยบายและดำเนินการตามแผนงานที่วางไว้ ปีที่สี่

เป็นเวลาในการประเมินผลงานว่าเป็นไปตามนโยบายที่กำหนดหรือไม่ พร้อมสรุปปัญหาและข้อเสนอแนะให้ผู้ดำรงตำแหน่งใหม่พิจารณาต่อไป

สถานการณ์ล่าสุด

โดยปกติการโยกย้ายถือเป็นการพัฒนาข้าราชการและเป็นการเพิ่มพูนประสิทธิภาพของงานราชการ ซึ่งส่งผลต่อการบริการประชาชนที่ดีขึ้นโดยตรง ดังนั้น การย้ายข้าราชการเป็นเรื่องที่ส่วนราชการนั้นๆ

พิจารณาตามความจำเป็นและความเหมาะสม ทั้งนี้ การโยกย้ายข้าราชการอาจช่วยในการแก้ไขปัญหาในการบริหารงานของหน่วยงานนั้นๆ ด้วย การย้ายผู้ที่เหมาะสมไปดำรงตำแหน่งที่จำเป็น

เป็นหลักการบริหารงานบุคคลที่ใช้กันทั่วโลก ทั้งนี้ ต้องเข้าใจร่วมกันก่อนว่าการย้ายข้าราชการไม่ได้ย้ายเมื่อมีความผิด หากทำไปเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ไม่ใช่ประโยชน์ส่วนตนหรือพวกพ้อง

มุมมองและผลกระทบ

อย่างไรก็ตาม การย้ายข้าราชการบางแห่งหรือบางตำแหน่งก็อาจทำเงินให้กับผู้มีอำนาจสั่งย้ายและผู้ได้รับ การโยกย้ายด้วยเช่นกัน แม้ว่าการโยกย้ายข้าราชการควรอยู่บนหลักคุณธรรม ความสามารถ

และเหตุผลที่สามารถตรวจสอบได้ก็ตาม ทั้งนี้ หากดำเนินการได้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดและใช้ระบบคุณธรรม (Merit System) โดยไม่มีการเล่นพรรคเล่นพวก หรือใช้ระบบอุปถัมภ์ (Spoils System)

เข้ามาเกี่ยวข้อง ก็ควรดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามที่ได้กล่าวแล้ว แต่ในปัจจุบัน ผู้เขียนสังเกตว่า

ข้อมูลจากแหล่งข่าว

บางส่วนราชการย้ายข้าราชการผู้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหรือบางตำแหน่งที่มีอำนาจในการบริหารกันบ่อยมาก บางคนไปดำรงตำแหน่งใหม่ได้ไม่ถึงปีก็ย้ายแล้ว

บางคนไปอยู่ที่ใหม่ยังรู้จักเพื่อนร่วมงานที่เกี่ยวข้องไม่ครบถ้วน ก็ต้องย้ายไปที่อื่นอีกแล้ว บางคนเพิ่งวางแผนงานระยะยาว

ยังไม่ทันได้ทำหรือเริ่มทำแล้วแต่ยังไม่เห็นผลก็ต้องรีบเก็บของไปที่ใหม่ บางคนเพิ่งสร้างเครือข่ายในการประสานงานในการทำงานร่วมกันก็ต้องไปสร้างเครือข่ายใหม่ ซึ่งผู้เขียนเห็นว่า

เครือข่ายมีความสำคัญเป็นอย่างมากในการทำงานร่วมกัน ส่วนผู้ที่เข้ามาดำรงตำแหน่งแทนก็ต้องเริ่มเรียนรู้งานใหม่ วางแผนการทำงานและสร้างเครือข่ายใหม่…

อ่านรายละเอียดต้นทางได้ที่ มติชน