ณรงค์ ร่อนหนังสือ ‘นายกฯ’ ยกกม. ยันกก.สรรหา กสทช. ไร้อำนาจฟัน หมอสรณ

ประเด็นสำคัญ

ส.ค.นายณรงค์ รัฐอมฤต อดีตกรรมการป้องกันและปปราบปรามการทุรจิตแห่งชาตอ(ป.ป.ช.) เปิดเผยว่า ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีหนังสือลงวันที่ 5 สิงหาคม 2569 ถึงนายกรัฐมนตรีและประธานวุฒิสภา เพื่อชี้แจงข้อกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการสรรหา

รายละเอียดเพิ่มเติม

ภายหลังมีการอ้างมติคณะกรรมการสรรหาที่วินิจฉัยว่า นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ขาดคุณสมบัติและมีลักษณะต้องห้ามตามพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ นายณรงค์กล่าวว่า

เมื่อได้พิจารณาข้อวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาแล้ว เห็นว่ามีข้อกฎหมายที่ควรต้องทำความเข้าใจให้ชัดเจน เนื่องจากคณะกรรมการสรรหา มีหน้าที่ตามมาตรา 15/1 เพียงดำเนินกระบวนการรับสมัคร

ตรวจสอบคุณสมบัติ และเสนอรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกต่อวุฒิสภา เมื่อกระบวนการดังกล่าวเสร็จสิ้นและมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นกรรมการ กสทช. แล้ว

สถานการณ์ล่าสุด

ภารกิจของคณะกรรมการสรรหาย่อมสิ้นสุดลง จึงไม่มีอำนาจตามกฎหมายที่จะกลับมาวินิจฉัยคุณสมบัติหรือสถานะของผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งแล้ว นายณรงค์ กล่าวว่า ในหนังสือระบุว่า

หากกรรมการสรรหาบางรายประสงค์จะแสดงความเห็นภายหลัง ย่อมต้องได้รับมอบหมายจากองค์กรต้นสังกัดเสียก่อน เนื่องจากคณะกรรมการสรรหาเป็นคณะเฉพาะกิจที่มีขึ้นเพื่อดำเนินกระบวนการสรรหาเท่านั้น

ไม่ใช่องค์กรถาวรที่สามารถใช้อำนาจต่อเนื่องภายหลังการแต่งตั้งกรรมการ กสทช. นายณรงค์ กล่าวต่อว่า การอ้างข้อวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาเพื่อให้ประธาน กสทช. พ้นจากตำแหน่ง

มุมมองและผลกระทบ

อาจเป็นการใช้อำนาจที่ไม่มีกฎหมายรองรับ เพราะการตีความกฎหมายเกี่ยวกับการใช้อำนาจขององค์กรของรัฐต้องเป็นไปโดยเคร่งครัด และต้องมีบทบัญญัติให้อำนาจไว้อย่างชัดแจ้ง

ซึ่งการชี้แจงครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การตีความกฎหมายเป็นไปอย่างถูกต้อง และเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการใช้อำนาจเกินขอบเขต

ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อหลักนิติธรรมและความเชื่อมั่นต่อกระบวนการตามกฎหมายของประเทศ ประเด็นดังกล่าวสอดคล้องกับความเห็นของนางยุพิน ชลานนท์นิวัฒน์ กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน

ข้อมูลจากแหล่งข่าว

ซึ่งทำหน้าที่กรรมการสรรหาเช่นกัน โดยในที่ประชุมเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 นางยุพินได้แสดงความเห็นว่า อำนาจของคณะกรรมการสรรหาตามมาตรา 15/1 ครอบคลุมเฉพาะการพิจารณาคุณสมบัติของ

“ผู้สมัคร” หรือ “ผู้ได้รับการคัดเลือก” ก่อนเข้ารับตำแหน่งเท่านั้น เมื่อบุคคลดังกล่าวได้รับพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นกรรมการ กสทช.แล้ว

อำนาจของคณะกรรมการสรรหาย่อมสิ้นสุดลง ซึ่งตามพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ มิได้บัญญัติให้อำนาจคณะกรรมการสรรหาวินิจฉัยกรณีกรรมการ กสทช. ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ภายหลั…

อ่านรายละเอียดต้นทางได้ที่ มติชน