‘อดีตเสธ.ทร.’ ฝากการบ้าน กมธ.ประนอมข้อพิพาทไทย-กัมพูชา  หลังได้ 5 ชื่อครบ

ที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการประนอมเพื่อทำหน้าที่ระงับข้อพิพาทเขตแดนทางทะเลระหว่างไทย-กัมพูชาตามกระบวนการประนอมภาคบังคับตาม UNCLOS ร่วมกับผู้ประนอมอีก 4

รายละเอียดเพิ่มเติม

ท่านที่ทั้งไทยและเขมรได้แต่งตั้งไปก่อนหน้านี้ ซึ่งถือเป็นภารกิจสำคัญที่ทั่วโลกจับตาในฐานะที่จะเป็นครั้งที่ 2 ที่มีการนำกระบวนการประนอมภาคบังคับ (Compulsory Conciliation : CC)

มาใช้ระงับข้อพิพาททางทะเลตาม UNCLOS ว่าจะประสบผลสำเร็จลุล่วงไปด้วยดีเหมือน CC ครั้งแรกระหว่างติมอร์เลสเตกับออสเตรเลียช่วงปี 2559 – 2561 หรือไม่

​อย่างไรก็ตามก่อนที่คณะกรรมาธิการประนอมทั้ง 5 ท่านจะดำเนินการเข้าสู่กระบวนการประนอมเต็มรูปแบบซึ่งจะใช้เวลาประมาณ 1 ปีก่อนจะมีข้อเสนอแนะออกมานั้น

สถานการณ์ล่าสุด

คณะกรรมาธิการควรตรวจสอบความถูกต้องเสียก่อนว่าลักษณะของข้อพิพาททางทะเลระหว่างไทย-กัมพูชานั้น สอดคล้องหรือเป็นไปตาม UNCLOS หรือไม่

พูดง่ายๆคือควรกลัดกระดุมเม็ดแรกให้ถูกต้องและเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายก่อน ทั้งนี้เพราะ UNCLOS ข้อ 298 วรรค 1 (เอ) (1)

ได้กำหนดข้อจำกัดเป็นกฎเหล็กลักษณะต้องห้ามของข้อพิพาทที่ได้รับการยกเว้นเข้าสู่กระบวนการประนอมภาคบังคับได้ไว้เป็นการเฉพาะให้แตกต่างจากการประนอมภาคสมัครใจทั่วไปตาม UNCLOS ข้อ 284

มุมมองและผลกระทบ

ซึ่งไม่มีข้อจำกัดใดๆ โดยข้อพิพาทที่ได้รับการยกเว้นเข้าสู่กระบวนประนอมภาคบังคับจะมีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดดังนี้ ​1.

เป็นข้อพิพาทซึ่งจำเป็นต้องเกี่ยวพันกับการพิจารณาที่ยังดำเนินอยู่ในเวลาเดียวกันของข้อพิพาทที่ยังไม่ระงับใดๆ เกี่ยวกับอธิปไตยหรือสิทธิอื่นๆเหนือเกาะ ​2.

เป็นข้อพิพาทซึ่งจำเป็นต้องเกี่ยวพันกับการพิจารณาที่ยังดำเนินอยู่ในเวลาเดียวกันของข้อพิพาทที่ยังไม่ระงับใดๆ เกี่ยวกับอธิปไตยหรือสิทธิอื่นๆเหนืออาณาเขตทางบกซึ่งเป็นทวีป ​3.

ข้อมูลจากแหล่งข่าว

เป็นข้อพิพาทที่เกิดขึ้นก่อน 16 พฤศจิกายน 2537 ซึ่งเป็นวันที่ UNCLOS มีผลใช้บังคับ ​แต่เมื่อพิจารณาลักษณะของข้อพิพาททางทะเลระหว่างไทย-กัมพูชาแล้ว ชัดเจนว่ามีลักษณะต้องห้ามตาม UNCLOS

ข้อ 298 วรรค 1 (เอ) (1) ครบทั้ง 3 ข้อ ไม่สามารถนำเข้าสู่กระบวนการประนอมภาคบังคับ โดยสาเหตุสำคัญข้อแรกคือเป็นข้อพิพาทที่เกี่ยวพันกับอธิปไตยเหนือเกาะกูด

เพราะกัมพูชานั้นเคลมเป็นเจ้าของพื้นที่บางส่วนของเกาะกูดมานานแล้วตั้งแต่ปี 2515 ก่อน UNCLOS มีผลใช้บังคับเมื่อปี 2537

โดยละเมิดอธิปไตยไทยด้วยการออกประกาศลากเส้นไหล่ทวีปผ่ากลางเกาะกูดและประกาศทะเลอาณาเขตโอบล้อมเกาะกูดตอนใต้เกิดเป็นข้อพิพาททั้งเขตแดนทางทะเลและอธิปไตยเหนือเกาะกูดตั้งแต่นั้นมาและกัมพูชามักใช้เป็นประเด็นปลุกเร้าทางการเมืองกับค…

อ่านรายละเอียดต้นทางได้ที่ ไทยโพสต์