เปิดร่างกฎใหม่ ราชทัณฑ์ โทษประหารชีวิต 25 ปี ดัดหลังคดีหนัก สกัด ติดคุกไม่จริง

เปิดร่างเกณฑ์ใหม่ ราชทัณฑ์ ล็อกโทษประหาร ติดจริง 25 ปี คุกตลอดชีวิต 20 ปี สกัด “ติดคุกไม่จริง” ท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์ การบริหารโทษ กรมราชทัณฑ์ โดยเฉพาะกรณี ผู้ต้องขังคดีร้ายแรง อย่าง เล่าต๋า แสนลี่ อดีตผู้ต้องขังคดียาเสพติด ได้รับการลดวันต้องโทษ หรือเลื่อนชั้น จนเข้าสู่กระบวนการพักการลงโทษและได้รับการปล่อยตัวก่อนครบกำหนด ทำให้เกิดคำถามสำคัญว่า ผู้กระทำผิดในคดีร้ายแรง “ติดคุกจริง” นานเท่าไหร่ และระบบปัจจุบันสามารถสร้างหลักประกัน ด้านความปลอดภัยให้สังคมได้มากน้อยแค่ไหน ประเด็นนี้กำลังถูก นำกลับมาทบทวนอย่างจริงจัง 24 สิงหาคม พ.ต.ท.ประวุธ วงศ์สีนิล อธิบดีกรมราชทัณฑ์ ออกระบุว่า ภายหลังประชุม คณะทำงานทบทวนและพัฒนาประสิทธิภาพการบังคับโทษทางอาญา และทบทวนมาตรการป้องกันการกระทำผิดซ้ำ ประชุมเพื่อสรุปผลการหารือ วางกรอบ หลักเกณฑ์ และแนวทางปฏิบัติสำหรับร่างกฎกระทรวงกำหนดประโยชน์ของนักโทษเด็ดขาด และเงื่อนไขที่นักโทษเด็ดขาดซึ่งได้รับการลดวันต้องโทษจำคุกหรือการพักการลงโทษและได้รับการปล่อยตัวต้องปฏิบัติ (ฉบับที่…)

พ.ศ. พ.ต.ท.ประวุธ บอกว่า การประชุมวันนี้ยังไม่มีผลสรุปเป็นที่ยุติ เนื่องจากการพิจารณายังไม่แล้วเสร็จ ส่วนกรณีผู้ต้องขังที่ในอนาคตต้องคำพิพากษาโทษประหารชีวิต เบื้องต้นมีการกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำว่า จะต้องรับโทษจริงมาแล้วไม่น้อยกว่า 25 ปี จึงจะมีสิทธิได้รับการเลื่อนชั้นนักโทษเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม ประเด็นดังกล่าวยังไม่ได้ข้อสรุปที่ยุติ.. ท้ังนี้ หนึ่งในข้อเสนอสำคัญคือการ “ล็อก” ระยะเวลารับโทษจริงขั้นต่ำสำหรับนักโทษคดีร้ายแรง ก่อนจะมีสิทธิได้รับการเลื่อนชั้นนักโทษเด็ดขาด ข้อเสนอเบื้องต้นชัดเจน โทษประหารต้องติดจริง 25 ปี ส่วนจำคุกตลอดชีวิต 20 ปี ทั้งนี้มีรายงานศึกษาวิจัย ทางวิชาการด้านทัณฑวิทยา นำเสนอ ถึงแนวทางการกำหนด “Minimum Served” หรือระยะเวลารับโทษจริงขั้นต่ำ โดยเสนอว่า นักโทษเด็ดขาดที่ศาลพิพากษา ประหารชีวิต ต้องถูกคุมขังในเรือนจำมาแล้วไม่น้อยกว่า 25 ปี นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด จึงจะมีสิทธิได้รับการเลื่อนชั้น ทั้งกรณีปกติและกรณีมีเหตุพิเศษ ส่วนผู้ต้องขังที่ ศาลพิพากษา จำคุกตลอดชีวิต กำหนดระยะเวลาขั้นต่ำไว้ที่ 20 ปี นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด พูดให้เข้าใจง่ายคือ ต่อให้ผู้ต้องขังมีพฤติกรรมดี เข้าเกณฑ์เลื่อนชั้น หรือมีสิทธิได้รับประโยชน์ตามระบบราชทัณฑ์ ก็จะไม่สามารถข้าม “กำแพงเวลา” ที่กำหนดไว้ได้ หากยังรับโทษจริงไม่ครบระยะเวลาขั้นต่ำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลข 25 ปี และ 20 ปี ขณะนี้ยังเป็นเพียงข้อเสนอในชั้นพิจารณา ยังไม่มีข้อสรุปสุดท้ายและยังไม่ใช่หลักเกณฑ์ที่มีผลบังคับใช้ ข้อเสนอ ไม่ได้หยุด อยู่แค่ คดีประหารชีวิต หรือ จำคุกตลอดชีวิต แต่ยังพุ่งไปที่ผู้ต้องขังที่กระทำความผิดหลายกรรมหลายกระทงตามมาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายอาญา แนวทางที่เสนอคือ แบ่งระยะเวลารับโทษขั้นต่ำออกเป็น 5 ปี 10 ปี และ 20 ปี ตามระดับความหนักเบาของโทษ เพื่อป้องกันไม่ให้การลดวันต้องโทษหรือการเลื่อนชั้นทำให้ระย…